Порядок и сроки хранения кадастровой документации

24 сентября 2014

Актуализировано 11.09.2026

Содержание

Документы сформированные до 2017 года

Порядок ведения и хранения документов государственного кадастрового учёта и регистрации прав регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и приказом Росреестра от 28.06.2022 № П/0254. Приказ применяется в редакции от 12.02.2026.

Вместо государственного кадастра недвижимости ведётся Единый государственный реестр недвижимости. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ продолжает действовать под названием «О кадастровой деятельности», но порядок ведения и хранения документов ЕГРН устанавливается Законом № 218-ФЗ и актами Росреестра.

Какие документы хранятся в составе ЕГРН

В соответствии со статьёй 7 Закона № 218-ФЗ в состав ЕГРН входят кадастр недвижимости, реестр прав, реестр границ, реестровые дела, кадастровые карты, книги учёта документов и перечни координат пунктов геодезической основы.

Реестровые дела формируются из заявлений и документов, представленных или поступивших для государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав. Правила их формирования закреплены в статье 11 Закона № 218-ФЗ и приказе Росреестра № П/0254.

На архивное хранение в предусмотренных действующим порядком случаях передаются или помещаются:

· реестровые дела объектов недвижимости;

· реестровые дела объектов реестра границ;

· книги учёта входящих документов, арестов, запрещений, ограничений прав и обременений;

· бумажные документы и их копии, подлежащие выдаче заявителям, но не полученные ими;

· документы, которые по действующему порядку не включаются в реестровое дело;

· аннулированные и невостребованные документарные закладные в установленных случаях.

Актуальные сроки хранения

Срок зависит от содержания дела и результата учётно-регистрационного действия. Основные правила установлены разделом VIII приказа Росреестра № П/0254.

Категория документов	Срок	Начало исчисления и результат
Книги учёта документов	Постоянно	Хранятся в ФГИС ЕГРН.
Реестровые дела по завершённым учётным и регистрационным действиям	Постоянно	Кроме специальных случаев со сроком 5 лет.
Дела по отказам, прекращённым действиям и возвратам без рассмотрения	5 лет	С даты соответствующего решения; затем удаляются из ФГИС ЕГРН.
Реестровые дела со статусом «архивное» в предусмотренных приказом случаях	5 лет	С момента присвоения статуса; затем удаляются из ФГИС ЕГРН.
Документы, подлежащие выдаче заявителям, но не полученные ими	10 лет	С момента учётного или регистрационного действия; затем проводится экспертиза ценности.
Документы, не подлежащие помещению в реестровое дело	3 года	С момента учётного или регистрационного действия; невостребованные документы уничтожаются.
Аннулированные или невостребованные документарные закладные	3 года	С момента погашения регистрационной записи об ипотеке; затем проводится экспертиза ценности.
Отдельные электронные образы возвращаемых документов	3 года	После получения документов заявителем или направления их заявителю.

Сведения ЕГРН подлежат постоянному хранению. Их уничтожение и изъятие не допускаются, а ранее внесённые сведения сохраняются после изменения записи. При этом отдельные реестровые дела и невостребованные документы могут иметь специальные сроки, указанные в таблице.

Форма и условия хранения

Книги учёта и реестровые дела хранятся в федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН. Система должна обеспечивать защиту данных от искажения, подделки, утраты и несанкционированного доступа, а также резервное копирование и восстановление информации.

Бумажные документы, которые остаются в архиве органа регистрации прав, хранятся в недоступных для посторонних лиц помещениях. Условия хранения должны предотвращать хищение, утрату и порчу документов. Невостребованные документы учитываются в электронном реестре с указанием их состава и места хранения.

Документы сформированные до 2017 года

Кадастровые дела, дела правоустанавливающих документов и книги учёта, сформированные до вступления в силу Закона № 218-ФЗ, включены в состав ЕГРН. Правила их ведения и хранения установлены разделом IX приказа Росреестра № П/0254.

Бумажные дела хранятся в архиве органа регистрации прав до перевода документов в электронную форму. Порядок такого перевода и сроки хранения бумажных реестровых дел регулирует постановление Правительства РФ от 10.02.2022 № 146. Дела, содержащие документы, перевод которых не допускается законодательством о государственной тайне, подлежат постоянному хранению.

Для отдельных дел по отказам, прекращённым действиям и возвратам без рассмотрения предусмотрен пятилетний срок. После его окончания документы уничтожаются в установленном законодательством об архивном деле порядке. Дела нерассмотренных заявлений, учётные дела и документы по аннулированным сведениям старого государственного кадастра недвижимости также отбираются к уничтожению по действующим архивным правилам.